ბაზრის სახელმწიფო ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი დაწესებულებები

ბაზრის ზედამხედველობა თანამედროვე სახელმწიფოს ერთ-ერთი აუცილებელი ატრიბუტია. ქვეყნის განვითარების დონე იმითაც შეიძლება გაიზომოს, თუ რამდენად ეფექტიანად ხორციელდება ბაზრის ზედამხედველობა სახელმწიფო ორგანოების მხრიდან. მიუხედავად იმისა, რომ საბაზრო ეკონომიკის პირობებში მოქმედი კონკურენცია თავისთავად აბალანსებს სხვადასხვა ბიზნესინტერესს და მომხმარებელს არჩევანის საშუალებას აძლევს, პრაქტიკამ დიდი ხანია აჩვენა, რომ მხოლოდ კონკურენციის იმედად ყოფნა არ არის საკმარისი. მეწარმეები იმასაც ახერხებენ, რომ თავად კონკურენციაც კი შეზღუდონ და იმასაც, რომ თავისი პროდუქციითა, თუ მომსახურებით ზიანი მოუტანონ მომხმარებლის ჯანმრთელობასა და ეკონომიკურ ინტერესებს. აქედან გამომდინარე, მსოფლიოს ყველა განვითარებული, ან გავითარებაზე პრეტენზიის მქონე ქვეყანა ცდილობს ეკონომიკური საქმიანობის ყველა სფეროს ეფექტიანი სახელმწიფო ზედამხედველობის სისტემა შექმნას და მუდმივად შეუსაბამოს იგი ცვალებად გარემოს.

ევროკავშირთან ასოცირების შეთანხმების ხელმოწერით საქართველომ ვალდებულება აიღო ევროკავშირის წარმატებულ მოდელთან დაახლოებული ბაზარზე ზედამხედველობის სისტემა შეიმუშაოს. ეს მეტად ხანგრძლივი პროცესია და დღესდღეობით შეუძლებელია იმის თქმა, თუ როდის მოხდება მდგომარეობის საგრძნობი გაუმჯობესება.

მომხმარებლისათვის საინტერესო უნდა იყოს იმის ცოდნა თუ რომელ სფეროებში მოქმედებს სახელმწიფო ზედამხედველობა და რომელი უწყებები არიან ამ საქმიანობაზე პასუხისმგებელი. ამიტომაც წარმოგიდგენთ ქვემოთა ცხრილს.

აქვე იმასაც დავამატებთ, რომ ზედამხედველობის განმახორციელებელი ორგანოების კომპეტენციები და ზედამხედველობის ინტენსივობა განსხვავებულია. ამ უწყებების შესახებ მეტი ინფორმაციის მისაღებად შეგიძლიათ მათ ვებგვერდებს ეწვიოთ. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე ზოგიერთ კომპეტენციას რესპუბლიკის შესაბამისი ორგანოები ახორციელებენ. 

ზედამხედველობის სფერო

დაწესებულება
ატრაქციონები

ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო

ბაგა-ბაღები

მუნიციპალიტეტები

განათლების სერვისები

განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო

დაზღვევა

დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახური 

დასუფთავება და კეთილმოწყობა (დასახლებების) მუნიციპალიტეტები
ენერგეტიკა (გაზი, ელექტროენერგია) და წყალმომარაგება

ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისია (მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველით)

მუნიციპალიტეტები წყალმომარაგება

ესთეტიკური და კოსმეტიკური პროცედურები მუნიციპალიტეტები
ვაჭრობა

მუნიციპალიტეტებისავაჭრო ობიექტების ადგილდებარეობის თაობაზე ნებართვების გაცემა და უნებართვო ვაჭრობის აღკვეთა

კომუნიკაციები (ტელევიზია, რადიო, ტელეფონი, ინტერნეტი)

კომუნიკაციების ეროვნული კომისია (მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველით) 

კონკურენცია (ყველა სფეროში)

კონკურენციის სააგენტო 

ლიფტები, ესკალატორები, საბაგიროები

ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო 

მომხმარებლის მოტყუება, საქონლის ფალსიფიკაცია (ყველა სფეროში) ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახური
მშენებლობა

მუნიციპალიტეტები

ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტომომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების მშენებლობის ნებართვების გაცემა და მშენებლობის ზედამხედველობა --მაგისტრალური წყალსადენი, საავტომობილო გზები, რკინიგზები და სხვა

საავტომობილო გზები

მუნიციპალიტეტები

საავტომობილო გზების დეპარტამენტი (საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო)საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზები

სადეზინფექციო, სადერატიზაციო და სადეზინსექციო საშუალებები დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
სანთებელები (ბავშვების მოხმარებისათვის არარეზისტენტული სანთებელები) ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
სამშენებლო მასალები (ცემენტი, ელექტროკაბელები, არმატურა, პლასტმასის მილები) შემოსავლების სამსახური (საბაჟო დეპარტამენტი), ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
სახანძრო უსაფრთხოება (ყველა სფეროში)

საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახური 

სახელმწიფო სერვისები (პირის, ან ქონების რეგისტრაცია, თუ სხვა)  თავად შესაბამისი სერვისების გამცემი საჯარო უწყებები
საჯარო საკუთრებაში არსებული დაწესებულებები (ვთქვათ, მუზეუმები, ბიბლიოთეკები და სხვა) 

ესაბამისი საჯარო უწყებები და მათი საზედამხედველო ორგანოები (ასეთების არსებობის შემთხვევაში)

სურსათი (მათ შორის სასმელი წყალი rწყლის ხარისხი და დაფასოებული წყლის ეტიკეტირება)

სურსათის ეროვნული სააგენტო

შემოსავლების სამსახურის საბაჟო დეპარტამენტი

ტრანსპორტი

ფინანსური ინსტიტუტები (ბანკები და სხვა)

საქართველოს ეროვნული ბანკი
ჯანდაცვის სერვისები სამედიცინო  და ფარმაცევტული საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების სააგენტო 

 

2021 წლიდან უნდა დაიწყოს სახელმწიფო ზედამხედველობა შემდეგ სფეროებში:

ზედამხედველობის სფერო ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი დაწესებულება
აირსაწვავზე მომუშავე მოწყობილობები ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
ინდივიდუალური დაცვის საშუალებები ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
სათამაშოები ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
მანქანა-დანადგარები (ნაწილობრივ) ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო

 

2020-2022 წლებში უნდა დამტკიცდეს ნორმატიული ბაზა ზედამხედველობის განსახორციელებლად შემდეგ სფეროებში:

ზედამხედველობის სფერო ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი დაწესებულება
არაავტომატური საწონი საშუალებები ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო
გაზომვის საშუალებები ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო
ელექტრომოწყობილობები ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
რკინიგზა არ არის განსაზღვრული
პარფიუმერია-კოსმეტიკა არ არის განსაზღვრული
პიროტექნიკა არ არის განსაზღვრული
სამედიცინო მოწყობილობები არ არის განსაზღვრული
საფოსტო და საკურიერო მომსახურება  არ არის განსაზღვრული
საქონლითა და მომსახურებით ვაჭრობის ზოგადი პირობები არ არის განსაზღვრული
საღებავები (ტყვიის შემცველობაზე) არ არის განსაზღვრული
საყოფაცხოვრებო ქიმია არ არის განსაზღვრული
ტურისტული მომსახურება არ არის განსაზღვრული

 

ზემოთ ჩამოთვლილ სფეროებში ზედამხედველობა უშუალოდ როდის დაიწყება ჯერჯერობით გაურკვეველია.

ასევე, უცნობია, თუ როდის შემუშავდება, ან გადამუშვდება ნორმატიული ბაზა ისეთი პროდუქტების უსაფრთხოებაზე ზედამხედველობის განსახორციელებლად, როგორებიცაა, ვთქვათ, ტექსტილი, ავეჯი, ჭურჭელი, საკანცელარიო საქონელი და ყოველდღიური მოხმარების სხვა საგნები.